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【新唐人亞太台 2016 年 03 月 24 日訊】520前，最後一次央行理監事會議今天召開，雖然一如學者專家預期，央行降息半碼，不過值得關注的是，為了提振景氣，央行破天荒再度放寬房市管制，除一般民眾外，更讓投資客，解除貸款最多六成限制，引起關注。

央行公布利率決策，確定連續第三度，降息半碼(0.125%)，銀行重貼現率從1.625%降至1.5%，距離2009年金融海嘯時期的信用卡負債整合歷史低點(1.25%)，只有1碼之遙。

央行總裁 彭淮南：「但是我是比較擔心的就是說，從剛才你可以看得到，一二月也沒有，各個國家的出口都很信用卡負債整合不好， (下半年到現在是不是已經陷入一個衰退的一個狀態？)看你怎麼樣定義。」

顯然，央行預測今年經濟成長挑戰不小，成長率不到2%，尤其歐洲、日本，採負利率政策，打亂全球市場，光三月份，外資連續18天買超台股，台灣簡直成了熱錢避難所。

央行總裁 彭淮南：「事實上因為歐洲採負利率的信用卡負債整合結果哦，他有一些人跑到台灣買公債，不只買股票，也買公債，(降息)有助金融穩定，降息可以把國內外的利差，稍微縮小一點， 因為歐洲採負利之後，他錢就跑到亞洲來，所以利率的差距會縮小一點。」

此外，央行更決議，大舉鬆綁房市管制措施。除了高價的豪宅外，一般民眾，購屋不再受限貸款成數六成規定，尤其買房超過三戶以上的投資客，規定也放寬，等信用卡負債整合同給房地產市場，投下超級震撼彈。

房仲業者更試算，降息半碼，以貸款金額一千萬，貸款年分20年計算，現信用卡負債整合有的房貸戶，等於每個月省下285元。

央行總裁 彭淮南：「不動產有它的循環，去年以來的成交量是29萬棟，是2002年以來最低的水準，房價已經有走緩的趨勢了。」

央行不惜下猛藥，也要提振房地產市場，點燃投資客再度進場時機，能否提振房地產景氣，還需要時間檢驗。（中央社記者蔡怡杼台北24日電）中央銀行今天召開第1季理監事聯席會議，連續3季下調利率半碼，總裁彭淮南指出，央行貨幣政策還有空間，但在他的任期內，台灣要出現零利率或負利率「不容易」。

以下為央行理監事會後記者會上的12題問答，媒體提問簡稱「問」，彭淮南回應簡稱「彭」。

問：現在台灣實質利率還是比其他國家偏高嗎？此外降息可以有助阻擋熱錢進來，現在外資主要是買台股，阻止熱錢的渠道如何形成？

彭：歐洲採負利率，結果資金跑來台灣不只買股票也買公債，只是你看不到而已，降息主要是要促進有效需求，附帶穩定金融市場的穩定。

問：過去兩季降息半碼目前看起來成效如何？是否達到央行先前預期效果？台灣目前投資是否有流動性陷阱？

彭：台灣投資很多受到出口的影響，當出口好的時候，投資就會好，如半導體出口表現好時，半導體投資就會增加，所以投資會受到出口的影響。

現在的問題是如何創造一些與國內有關的投資，如創造基礎建設，我在送交立法院財政委員會的書面報告中也提到台灣有龐大的超額儲蓄，如何把超額儲蓄導入投資，就是要排除投資障礙、降低投資不確定因素。而台灣面對問題除了景氣循環問題外，還有結構性問題，所以可能要多方面去處理。

問：總裁您剛說央行貨幣政策還有空間，在您任期內會看到零利率或負利率嗎？

彭：我想應該是不容易吧。

問：您剛才提到熱錢也進來買公債，後續還會有多少？在新台幣匯市上該如何調節？

彭：我答不出來，我怎麼知道呢？很抱歉，我沒有辦法回答這個問題。

問：這次房市管制鬆綁幅度很大，不過為什麼把第三戶以及公司法人鬆綁，會不會考量第三戶有投機客炒作的可能？

彭：一般銀行房貸房貸成數約71%、72%，針對性審慎措施限制貸款成數上限6成，其實差別有限，拿掉後差別也僅11%、12%的貸款成數。此外，房市有循環週期，現在已經反轉向下，會走一段時間，而且根據央行判斷及掌握資料，投機客現在已經很少、很少。至於高價住宅，我們覺得且有些數據在那邊，這也是留下來（針對性審慎措施保留豪宅管制）的原因。

問：最近有一些銀行拒絕大額存款，央行有因應措施嗎？另外孟加拉銀行被駭，央行是否有風險控管？

彭：央行有發行NCD（定期存單），會看到它（銀行）收存款，根據它存款的多少，央行發行相對應的NCD，會用這方式來鼓勵它。

至於孟加拉央行帳戶被盜領，根據媒體報導，是由於孟加拉央行網路遭駭客入侵。但根據央行判斷，絕對不只是駭客入侵，其內控也有問題，假如內控沒有問題，單純駭客入侵沒辦法搞出這麼大的事情。

這是一件很重大的事情。事件發生後，央行有小組密切專注、蒐集資料供央行參考。同時，央行有嚴謹的網路控管，內網與外網有實體隔離，每封電文三個步驟，分由三科來處理。更重要的是，電文可以給個人、也可以給銀行，電文系統把個人刪除後，電文收文人一定是銀行，不可能給銀行，收款人絕對是銀行。第四電文派發後會有比對的稽核，央行內控有很嚴謹的控管。

問：您對於今年經濟成長約2%上下並收集國內外看法。不過，您也提到景氣有下行風險，若不保1%且利率還有空間。若不保1%，想問總裁您的看法？

彭：一個國家總體經濟的穩定，除了貨幣政策外，還有財政政策，事實上財政部長張盛和的財政健全方案已經創造9000多億元的財政空間，當然貨幣政策、財政政策外，還有結構性改革，很多事情要一起做，不能只靠一個東西。就如中藥當然需要甘草，但也不能只有一味甘草，一帖中藥是很多藥、很多草放在一起的，不能過度使用單一工具，而且會使它（貨幣政策）的效果降低。

問：現階段經濟處於衰退？還是趨緩？該如何形容經濟狀態？

彭：經濟有基期效果，去年第一季還很好，第二季之後就下去了。基期效果會幫助數字稍微好一點，但是我比較擔心1、2月各國出口都很不好。至於經濟是否衰退則要看如何定義衰退，看是從季比（QoQ）、年比（YoY）看，各種定義有各種不同答案。從基期因素來講，下半年會好一點，因為我們去年基期從去年第2季開始就下來了。

問：元大寶華提出今年風險包含央行貨幣政策動輒得咎，央行是否有這樣的憂慮？

彭：央行貨幣政策還有很大的空間，我們存款準備金利率給的多高啊，給的利息非常高，加權平均還有0.5%多，央行傳統貨幣政策還有足夠的空間，且循環也不會一直向下。

問：央行兩次降息，銀行資金仍沒有放款反而是湧入央行定期存單，央行是否考慮減發NCD（可轉讓定期存單）？

彭：這要看實際操作，央行為維持金融穩定還是會持續做沖銷，不會讓資金太浮濫。

問：目前貨幣政策基調？降息可以阻止熱錢湧入？

彭：目前「寬鬆」，有助金融穩定，當然降息可以縮小國內外利差，因為歐洲採用負利率後，錢就跑到亞洲來，所以（降息）可以縮小利率的差距。

問：對總統當選人蔡英文提出類主權基金的看法？

彭：就我的了解，類主權基金不是主權基金，它是國家級的投資公司，假如說國家級投資公司有助把儲蓄導入投資的話，那這是不錯的構想。央行總裁彭淮南看衰台灣景氣，大動作出手降息、鬆綁房市管制。此舉會不會助長投資客進場炒房，彭淮南打包票說不擔心。
看壞台灣未來景氣，央行今（24日）天召開今年首季理監事會，除連續第三季下調重貼現率半碼，並大幅鬆綁房市管制措施。除高價住宅貸款最高貸款成數六成，維持不變，包括雙北市購屋貸款限制、自然人第三戶和公司法人購屋貸款、土地抵押貸款限制，全數刪除。
央行總裁彭淮南表示，去年全國建物移轉棟數29萬棟，是2002年以來最低水準。其他包括不動產貸款集中度下降、特定地區房貸和土地抵押貸款利率上升，「我們看到房地產的cycle，已經從peak下來，它會走一段時間。」
針對媒體詢問，鬆綁自然人第三戶以上購屋貸款，難道不會助長投資客炒房？彭淮南打包票，據央行掌握，投資客現在「已經很少、很少、很少」。他也解釋，一般銀行房貸貸款成數約71%、72%，央行取消信用管制，只差10~11個百分點。
而維持管制的高價住宅，包括台北市7000萬以上、新北市6000萬以上、其他地區4000萬以上的住宅。據央行資料顯示，截至今年1月，高價住宅貸款集中度仍高，佔銀行新承做房貸比重為4.26%，遠高於2014年1月2.06%。
央行此次降息，除調降重貼現率，由1.625%調整為1.5%，包括擔保放款融通利率、短期融通利率，經調整後，各為1.875%、3.75%。此次降息後，重貼現率距2009年金融海嘯時期的1.25%歷史低點，僅1碼之遙。

不過，彭淮南強調，我國傳統貨幣政策還有足夠空間，例如，存款準備金加權平均0.5%，比多國央行都高。他也說，剩下任期一年多內，台灣看到零利率或負利率「應該是不容易」。
展望2016年景氣，彭淮南認為，受去年基期影響，台灣經濟數據下半年可望好轉。但他再三強調，促進一國經濟成長，不能單靠貨幣政策，「就像中藥，它需要甘草，但不能只有一味甘草。」他說，經過這幾年健全財政政策，財政部多了9000多億的財政空間。
針對總統當選人蔡英文提出類主權基金的想法，彭淮南表示，類主權基金不是主權基金，它是國家級投資公司。假如國家級投資公司，有助於把儲蓄導入投資，這是不錯的構想。